會計師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)展的一些探索

　　隨著會計師事務(wù)所脫鉤改制工作的逐步完成，國內(nèi)很多會計師事務(wù)所都在積極研究探索和選擇適合本所發(fā)展的做大、做強和做好的發(fā)展戰(zhàn)略。我們中興財會計師事務(wù)所(以下簡稱中興財)在這方面也進行了一些初步嘗試，這里擬介紹我們在這方面所作的一些探索，以便與同行交流。

　　我們實施聯(lián)合發(fā)展的由來

　　1999年10月，湖南中興等8家事務(wù)所的所長有幸聚在一起，大家不約而同地談起了聯(lián)合的問題。在此之前，各所的主要負責(zé)人彼此之間就有工作、業(yè)務(wù)往來，各所骨干之間也比較熟悉和了解，各自服務(wù)的客戶之間也有緊密的聯(lián)系。這為大家的合作提供了很好的基礎(chǔ)。

　　從各所自身條件看，我們的優(yōu)勢是：（1）擁有以中央企事業(yè)單位為主體的較穩(wěn)固且發(fā)展前景較好的客戶市場；（2）有一支能適應(yīng)當前業(yè)務(wù)發(fā)展要求、既熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī)又了解相關(guān)企事業(yè)單位經(jīng)營管理情況的基本隊伍；（3）在所在區(qū)域、行業(yè)都已樹立了一定的形象和聲譽，有了初步的影響。劣勢是：（1）各所基本上都是90年代末期才成立，起步晚、起點低、底子薄、規(guī)模小，脫鉤改制中沒有積累，抗風(fēng)險能力低；（2）管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)經(jīng)驗較少，技術(shù)積累不夠；（3）自身建設(shè)剛剛起步，很多業(yè)務(wù)資質(zhì)不具備，業(yè)務(wù)范圍受到很大限制，尚未形成真正的知名品牌；（4）特色化服務(wù)和多元化經(jīng)營還沒真正起步，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不能充分適應(yīng)客戶發(fā)展的需要。從外部環(huán)境看，不利條件是：（1）會計市場競爭日益加劇，國際知名會計公司節(jié)節(jié)逼近，強手如云，而國內(nèi)各家起步早、規(guī)模較大、發(fā)展快、名氣大的事務(wù)所及眾多后起之秀你追我趕，競爭激烈；（2）客戶對服務(wù)要求越來越高，跨區(qū)域的集團化要求，高質(zhì)量服務(wù)需求，多種類、復(fù)合性業(yè)務(wù)需求成為市場需求新特點。有利條件是：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家對注冊會計師事業(yè)越來越重視，社會各界對注冊會計師事業(yè)作用的認識也日益提高，會計師事務(wù)所的發(fā)展空間越來越大，業(yè)務(wù)范圍日益寬廣，特別是財政部和中注協(xié)關(guān)于鼓勵會計師事務(wù)所擴大規(guī)模和上水平、上檔次的政策措施更為事務(wù)所的發(fā)展提供了歷史性機遇。

　　據(jù)此，我們9家事務(wù)所的主要負責(zé)人和發(fā)起人一致認為：如果事務(wù)所不上規(guī)模，就不會有市場份額的擴大、服務(wù)功能的健全、業(yè)務(wù)水平的提高、人才的集聚、抵御風(fēng)險能力的增強、事務(wù)所品牌和聲譽的形成，一句話，就會被淘汰。根據(jù)國外的成功經(jīng)驗，走聯(lián)合發(fā)展道路不失為上規(guī)模的一條捷徑。基于這種認識，我們明確了發(fā)展的戰(zhàn)略思路：通過走聯(lián)合發(fā)展道路，整合人力資源，形成管理優(yōu)勢、業(yè)務(wù)(技術(shù))優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、抗風(fēng)險優(yōu)勢，將其作為參與市場競爭的主要手段，實現(xiàn)事務(wù)所的大發(fā)展。

　　我們的具體做法

　　1.具體戰(zhàn)略方向。首先，在業(yè)務(wù)方向上，要進一步鞏固和發(fā)展法定業(yè)務(wù)，主要是審計、會計報表和其他專項審計、評估、工程造價咨詢等。在鞏固現(xiàn)有基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，著力開展咨詢性質(zhì)的多元化經(jīng)營，并以市場需求為導(dǎo)向開發(fā)出特色化服務(wù)項目，以形成事務(wù)所的核心競爭力。其次，在市場發(fā)展方向上，要鞏固和發(fā)展聯(lián)合前事務(wù)所已擁有的區(qū)域性市場為基礎(chǔ)，拓展為面向全國覆蓋各省市的統(tǒng)一的服務(wù)大市場，并要通過與國際會計公司的合作等手段，尋求走向國際市場的機會，參與國際競爭。最后，在事務(wù)所自身發(fā)展上，要把事務(wù)所建設(shè)成具備良好運行機制、管理科學(xué)規(guī)范、各類業(yè)務(wù)資質(zhì)具備、服務(wù)功能健全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善、抵御風(fēng)險能力強大、社會聲譽和形象優(yōu)良的名牌大所。

　　2.具體戰(zhàn)略目標，即是把中興財建設(shè)成為一個獨立擁有自己品牌的國際知名會計公司。分三步：（1）事務(wù)所整合階段。原來的9家事務(wù)所要揚棄自我，統(tǒng)一重組為一個新生的中興財會計師事務(wù)所。這一階段非常關(guān)鍵，絕對不只是一個簡單的機構(gòu)聯(lián)合工作，而是人事的整合、文化的整合、專業(yè)技術(shù)的整合以及管理模式的整合與再造，其中企業(yè)文化的整合是最關(guān)鍵、最重要、也是最困難的。（2）加速追趕和發(fā)展階段。要通過聯(lián)合擴大規(guī)模并形成管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢和市場資源優(yōu)勢后，實現(xiàn)大發(fā)展。具體目標是成為國際大型會計公司的成員，并借此走向國際市場。（3）通過在國際會計公司的學(xué)習(xí)、實踐和國際市場的鍛煉與洗禮，獲得國際市場的競爭經(jīng)驗和運作管理經(jīng)驗，取得國際市場的執(zhí)業(yè)資格，能獨立參與國際市場的競爭。

　　3.基本作法。在事務(wù)所聯(lián)合的操作上，我們堅持“分步實施、平穩(wěn)過渡、不急于求成”的工作方針。（1）聯(lián)合之前，我們主要是解決“神合”問題。首先是讓擬參加聯(lián)合的事務(wù)所介紹各自的人員情況、業(yè)務(wù)情況、財務(wù)情況等，讓大家相互了解。其次是征求大家對聯(lián)合的方式、聯(lián)合后的運作模式、股份的構(gòu)成、業(yè)務(wù)的開發(fā)等問題的意見及看法，統(tǒng)一聯(lián)合思想，避免盲目加入。（2）聯(lián)合之初，我們主要解決平穩(wěn)過渡的問題。我們以企業(yè)文化先行、體制再造先行和管理創(chuàng)新先行為手段，通過企業(yè)文化的整合、運行體制的理順和管理水平的提升來做到平穩(wěn)過渡。（3）在經(jīng)過一段磨合后，再實行人事整合、組織架構(gòu)的整合及業(yè)務(wù)市場的統(tǒng)一規(guī)劃等“形合”的工作，以減少因企業(yè)文化碰撞、體制差異以及管理手段滯后而產(chǎn)生的磨合期過長，避免因形合神不合問題導(dǎo)致聯(lián)合的夭折。

　　實行聯(lián)合發(fā)展的初步成效

　　中興財實施聯(lián)合發(fā)展、走規(guī)�；�經(jīng)營道路一年多來，聯(lián)合的優(yōu)勢已初步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.初步理順了事務(wù)所內(nèi)部管理體制，建立了以人本管理為核心的管理機制。由于我們在制訂事務(wù)所內(nèi)部管理制度時充分考慮以人為本原則，在總所對分所的管理上，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系協(xié)調(diào)處理得較好，上下左右認識統(tǒng)一、步調(diào)一致，體制順暢，實現(xiàn)了聯(lián)合工作的平穩(wěn)過渡和平穩(wěn)發(fā)展。

　　2.聚集和吸納了一大批人才，為拓展業(yè)務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。聯(lián)合過程中，我們注重人才的積累，吸收了一大批專業(yè)人才，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。僅截至2001年10月，注冊會計師數(shù)量比聯(lián)合前增加了25%，專業(yè)技術(shù)人員增加了30%，大學(xué)以上文化程度的員工增加了20%，其中碩士、博士增加了6人。

　　3.初步形成了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大了業(yè)務(wù)市場和服務(wù)項目。目前已在7個省市建立了分所，初步形成了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)了企業(yè)集團跨區(qū)域的服務(wù)需求。我們已開發(fā)了某些領(lǐng)域、部分行業(yè)全國性服務(wù)市場。如在法定審計評估和工程造價審核等傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開拓了稅務(wù)籌劃、企業(yè)經(jīng)營績效評價、內(nèi)部控制設(shè)計、企業(yè)改制重組的策劃指導(dǎo)等業(yè)務(wù)項目。新服務(wù)項目的收入在總收入中的比例已開始逐步提高。我們在金融保險等服務(wù)領(lǐng)域和稅務(wù)籌劃服務(wù)等方面也已具備了一定的優(yōu)勢。

　　4.質(zhì)量管理和風(fēng)險控制取得了明顯收效。聯(lián)合后事務(wù)所的規(guī)模擴大了，特別是出現(xiàn)了眾多分散各地的分所，也使業(yè)務(wù)質(zhì)量的管理和風(fēng)險控制工作復(fù)雜困難多了。在這種情況下，能否做好質(zhì)量管理和風(fēng)險控制是我們管理層最擔憂的一件事�，F(xiàn)在看來，由于采取了得力措施，這項工作不但沒有削弱，相反還較以前有所加強。據(jù)對截止2001年7月15日總所和各分所出具會計報表審計報告意見類型的統(tǒng)計，在全部823份審計報告中，無保留意見類型報告為54.6%，帶保留意見報告占41.1%，否定意見報告占0.7%，拒絕表示意見報告為0.5%。這在一定程度上說明，總所和各分所全體執(zhí)業(yè)人員對質(zhì)量和風(fēng)險控制已有了充分的重視。